George S. Nagle
LIDERAZGO
Y MANDO EN EL SECTOR FORESTAL INTERNACIONAL
Un Papel de Discusión
[ 10-dic-01] - ¿Es factible e inminente tener
un mejor liderazgo en el
sector forestal internacional? De la manera en
que las instituciones
mundiales de las Naciones
Unidas son gobernadas tiene un profundo
efecto en los resultados que obtienen.
La disponibilidad de recursos y la pronta
reacción a los asuntos del
sector en el desarrollo de políticas
coherentes y apropiadas son
características que definen la calidad del
liderazgo. De cualquier forma
que se mida, los fondos y los recursos humanos
son extremadamente
escasos
entre las instituciones internacionales de las NU involucradas
en el sector forestal, las cuales se
encuentran fraccionadas y regadas y
sus resultados son, relativamente inefectivas.
Uno de
los objetivos más importantes en la reforma institucional es el de
aumentar la representación efectiva de
ministros responsables del
sector forestal (y no de ministerios suplentes
como agricultura,
comercio o medio ambiente), del
sector comercial privado y de grupos
representativos de ciudadanos. Se exploran
tres opciones para reformas
institucionales, con un énfasis especial en la
tercera opción.
La primera sería un enfoque básico. Vería la
creación de un Programa
Mundial Forestal en asociación con la FAO
similar a el Programa
Mundial de Alimentos. La segunda opción a la
creación de una nueva
estructura de mando que vería una
representación más directa de los
intereses del sector forestal llevaría a la
creación en las NU de un nuevo
"Consejo Forestal", formada por
ministros del sector forestal, desligada
de las otras agencias forestales de la FAO y
de las NU.
Este consejo guiaría el diálogo en cuanto a la
política forestal
internacional. Con la tercera opción se crearía una institución
"híbrida",
la Alianza Mundial para los Bosques y el
Desarrollo Sostenido
(Globalfor), el cual se establecería fuera de
las NU, pero que tendría más
éxito que otras opciones
en crear una estructura de mando más sólida y
moderna entre todas las partes interesadas,
incluyendo el gobierno, la
industria y los ONG. Esta opción es abierta,
inclusiva y participatoria.
Las reformas institucionales de las
instituciones forestales a nivel
internacional es importante y urgente y exige
la atención de los
reformistas de las NU y de los asesores
independientes. Reformas
resultarían en menos instituciones a un menor
costo y un aumento en
los recursos para actividades forestales
globales.
Autor
George S. Nagle
Economista
Forestal, Victoria, British Columbia, Canadá
Ralph W. Roberts
Asesor principal
Sector Forestal y de Conservación, Agencia
Canadiense para el
Desarrollo
Internacional, Hull, Quebec, Canadá
Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional
EL PRESENTE ARTICULO HA SIDO FACILITADO POR: E-CAMPO.COM