Hugo Zucchini y Nilda Irigoin
Cortafuegos
Costos de construcción y mantenimiento
Llegado el momento de calcular los
costos, no sólo los de construcción deben ser
considerados, también se debe tomar en
cuenta el costo de mantenimiento periódico y la
cantidad de veces que éste se practicará
hasta la corta final.
Costos de construcción y mantenimiento
de cortafuegos con maquinaria
(jornales/hectárea) (8)
Región Andino-Patagónica
En el caso de usar moto niveladora la
construcción de un cortafuegos de 5 m de ancho
por 1000 m en un pastizal demora unas 3
horas, a un costo de 50 $/hora (9).
Entre Ríos y Sur de Corrientes (11)
El costo de construcción y mantenimiento
es el mismo, ya que todo el terreno donde se
planta se trabaja con rastra de discos
en pasada doble (según contratistas).
El costo promedio por hectárea neta de
cortafuegos es de $ 44 (si 0,1 ha de la
forestación es destinado a cortafuegos,
el costo por hectárea es de $ 4,4). Como la
limpieza se realiza 2 veces al año, el
costo es de 8,8 $/ha.
NE. de Corrientes
En el NE de Corrientes, la mayoría de las
forestaciones se realiza en zonas altas, donde
las calles actúan de cortafuegos. En las
zonas bajas, un 50 % de las plantaciones no
tiene cortafuegos y en el resto los
canales de desagüe cumplen esa función.
En esta zona, las calles perimetrales
reciben tres tratamientos anuales con pasada de
rastra. En las calles interiores, el
tratamiento debe realizarse por lo menos dos veces al
año. El costo por hectárea es de $ 16
(12).
Delta
En esta zona, los canales perimetrales a
la plantación pueden cumplir función de
cortafuegos. Generalmente, se construyen
de un ancho de 2 a 3 metros con una
banquina a ambos márgenes de 2 metros de
ancho. Con la tierra que se extrae del canal
se construye un terraplén al costado de
la banquina. De esta manera, además de
cortafuegos, el canal puede cumplir
funciones de desagüe y el terraplén de tránsito de
maquinarias y vía de saca (13).
Es recomendable la realización de dos
limpiezas anuales, una durante el mes de
noviembre y otra en febrero. En el pajonal
se pasa el rolo, mientras que en los albardones
se utiliza rastra pesada, tipo Rome.
Región del NOA (14)
La apertura de cortafuegos se realiza en
forma manual junto con el desmonte para la
habilitación de la tierra, e insume 15
jornales por hectárea.
En forma mecánica se realiza en el
momento de la apertura de las vías de saca con
topadora tipo D-6 o D-7, con una
capacidad operativa de 500 a 1000 m por jornal. El
costo de esta operación es cercano a los
60 $/ha.
En el mantenimiento de los cortafuegos,
el realizado con machete es el más utilizada,
sobre todo en terrenos con pendiente
apreciable. Según el tipo de vegetación, esta labor
requiere de 3 a 5 jornales por hectárea.
En lugares sin pendiente y con vegetación
herbácea, la motodesmalezadora requiere
de 1 a 2 jornales/ha.
En lugares donde los tocones fueron
eliminados y de suaves pendientes, puede recurrirse
al paso de una rastra pesada con un
costo de 30 $/ha.
La frecuencia de mantenimiento depende
del tipo de vegetación, pero normalmente se
realiza dos veces por año. En
particular, al comienzo del período crítico otoño - primavera.
Córdoba (15)
En la zona de montaña, los cortafuegos
se construyen con un ancho de 15 metros, más
los 6 metros de ancho del camino hacen
un total de 21-22 mts. En los lugares donde se
realiza manejo silvopastoril, el ancho
de los cortafuegos es de 50 mts.
En zona ganadera; la limpieza se hace con hacienda; si no fuera
así se le aplica
herbicida, de 4-5 litros por hectárea de
cortafuego.
En zona con vegetación arbustiva o
monte, se realiza el desmonte manual y luego el
mantenimiento con herbicida.
El mantenimiento se hace una vez al año,
durante el otoño, previamente a la temporada
de incendios.
En el sur de la provincia, se desmonta y
luego se rastrea. En los cortafuegos, cuyo
ancho normalmente es de 25 m, si
siembran verdeos.
Áreas Cortafuegos
En algunos países, el concepto de
cortafuegos se está sustituyendo por el de áreas
cortafuegos (4, 7). Esta es una franja
de terreno construida de forma irregular donde se
modifica la vegetación para cortar la
continuidad horizontal, ya sea disminuyendo la
biomasa existente o realizando claros
dentro de la vegetación. Tiene el propósito de
atenuar los defectos de los cortafuegos
tradicionales:
No provocan un impacto tan fuerte
en el paisaje.
No aceleran la propagación del
fuego cuando el viento y los cortafuegos tienen la
misma dirección.
Presentan menos problemas de
erosión en zonas de pendiente.
Evitan el calentamiento del suelo.
Al mismo tiempo, las áreas cortafuegos
pueden ser aprovechadas para pastoreo, siempre
que no perjudiquen a la plantación (7).
Deben ser diseñadas para ser utilizadas
como vías de penetración y, a su vez, para
extracción de madera o residuos
forestales, por lo que deben estar conectadas a
caminos.
En éstas, es recomendable la
implantación en forma abierta de arbustos o árboles que
impidan el calentamiento del suelo, e
interrumpan la continuidad horizontal. Son
recomendables por ser resistentes al
fuego entre los arbustos el lupino, entre los árboles
las salicáceas, la acacia blanca, el
olmo y el fresno, y entre las especies herbáceas
Bromus, Festuca, Santolina, Lolium,
Phalaris y Agropyron (7).
Legislación vigente
Argentina
La Resolución 393/96 de la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación
señala que: "en plantaciones en
macizo las calles cortafuegos no deberán tener un ancho
menor de 15 metros. El área determinada
por los cortafuegos no podrá exceder las 40
hectáreas. La superficie comprendida por
calles cortafuegos no podrá ser inferior al 10%
de la superficie forestada. Sólo en caso
de forestaciones iguales o mayores a 1000
hectáreas el porcentaje de superficie
destinada a calles cortafuegos deberá ser como
mínimo del 7%. Los cortafuegos deberán
ser transitables durante todo el ciclo productivo
de la forestación y libres de material
combustible en época de riesgo de incendios" (16).
Uruguay
En los artículos 8 y 9 del Decreto
849/88 (17), del Ministerio de Ganadería, Agricultura y
Pesca del Uruguay, se establece que los
cortafuegos deben proteger superficies
boscosas no superiores a las 30
hectáreas. El ancho de los cortafuegos perimetrales no
debe ser inferior a los 20 metros y
deben mantenerse limpios de vegetación de diciembre
a marzo.
Chile
El Decreto Ley Nº 701/74 sobre Fomento
Forestal (18), exige la presentación de un Plan
de Manejo con su respectivo Plan de
Protección. No existe una reglamentación respecto
a las medidas de prevención o protección
de la forestación, éstas quedan a criterio del
técnico responsable del plan. Aunque la
CONAF realiza sólo recomendaciones, tiene el
poder de aprobarlos o rechazarlos.
Conclusiones y recomendaciones
Entre el 5 y el 10% de la superficie
de la plantación debe ser destinada a
cortafuegos.
No debería haber bloques forestados
mayores a 50 hectáreas sin cortafuegos en
su interior.
Deben tener un ancho mínimo que
permita el paso de maquinarias.
Construir sólo aquellos cortafuegos
que podrán ser mantenidos limpios y
transitables durante el ciclo de la
plantación, en especial durante la temporada de
incendios. En caso contrario, el
resultado puede ser el opuesto al esperado: los
pastizales altos y los arbustos
pueden favorecer la propagación del fuego.
Cuando en la plantación fueran
necesarios nuevos cortafuegos, el sistema de
caminos forestales existentes debe
ser la base para completar la red de
cortafuegos.
En las plantaciones contiguas a
campos ganaderos, el ancho y el esfuerzo de
mantenimiento de los cortafuegos
deben ser mayores.
En caso de utilizar los cortafuegos
para amontonar los residuos de labores
culturales, éstos deben ser
eliminados lo antes posible para no aumentar el riesgo
de incendio.
No se puede determinar el ancho
mínimo y necesario que garantice que el fuego
no saltará a la plantación vecina.
Los cortafuegos limpios y
transitables son una práctica cultural necesaria, pero en
ocasiones pueden no ser suficiente
para prevenir y controlar incendios. Como
tampoco en condiciones extremas
pueden evitar que posibles pavesas alcancen
plantaciones contiguas.
Los cortafuegos limpios son
especialmente efectivos contra los incendios de
pastizales.
Referencias
(1) Julio Alvear, Guillermo. 1996.
Sistema de cortafuegos en predios forestales de PROTISA.
(2) Maldonado, Fernando. 1977.
Cortafuegos: definiciones y pautas de aplicación. Programa de protección
contra incendios forestales. Ministerio
de Agricultura. Corporación Nacional Forestal.
(3) Green, Lislie
R. 1977. Fuelbreaks and other fuel modifications for wildland fire control. U.
S. Dep. Agric.
Agric.
Handbook no 499. 79
págs.
(4) Manual de prevención de incendios
mediante tratamiento del combustible forestal, 1982. Ministerio de
Agricultura, Pesca y Alimentación.
Instituto Nacional para la Conservación de la Naturaleza.
(5) Cheney, N. P.
Fire management of forest plantations. Discussion Paper for Valdivia
Group/Forests Working
Group.
CSIRO Division of Forestry & Forest Products.
(6) Padula Miguel. Aplicación de algunas
pautas silviculturales en la prevención de incendios forestales.
Uruguay Forestal.
(7) Jornada Técnica "Silvicultura
de plantaciones e incendios forestales en la región patagónica". 1994.
Plan
Nacional de Extensión Forestal.
SAGyP-INTA. Diciembre 1994.
(8) Gauto Acosta, Carlos A; Gomis,
Héctor F; Jiménez, Jorge O; Scarpa, Jorge R. 1992. Costos de Producción
Forestal Estándar. Asociación Forestal Argentina.
(9) Comunicación personal del Ing.
Pantaenius a Norberto Rodríguez.
(10) Ing. Gustavo Cortez, comunicación
personal.
(11) Ing. Jorge Pujato e Ing. Javier
Puga, comunicación personal.
(12) Ing. Edgardo Torres, comunicación
personal.
(13) Blanco, Jorge J. 1978. Manejo,
prevención y lucha contra incendios forestales en el Delta del Paraná.
Actas del Tercer Congreso Forestal
Argentino. Págs. 585 - 590.
(14) Ing. Hernán Gorena, comunicación personal.
(15) Ing. Aldo Rudi comunicación
personal.
(16) Régimen de Promoción de
Plantaciones Forestales. Resolución 393/96. Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Pesca y Alimentación.
(17) Decreto Nº 849/88. 1988.
Disposiciones relativas al combate de incendios forestales. Uruguay
Forestal.
Págs.14 - 15.
(18) Decreto Ley Nº701/74, sobre Fomento
Forestal. Chile.
Fuente: Hugo Zucchini y Nilda Irigoin,
Dirección de Forestación, Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Pesca y Alimentación
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