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4.- Implementación
La organización debe desarrollar capacidades y apoyar los
mecanismos para lograr la política, objetivos y metas ambientales, para ello, es
necesario enfocar al personal, sus sistemas, su estrategia, sus recursos y su
estructura.
Por lo tanto, se debe insertar la gestión ambiental en la
estructura organizacional, y además, dicha gestión debe someterse a la jerarquía
que la estructura de la organización establece. En consecuencia, se hace
imprescindible contar con un programa de capacitación dirigido a todos los
niveles de la empresa.
4.1 Aseguramiento de las capacidades :
1.1 Se debe disponer de
Recursos humanos, físicos
y financieros que permitan la implementación.
2.1 Se debe incorporar los elementos del SGA en los
elementos del sistema de gestión existente.
3.1 Debe asignarse responsabilidades por la efectividad
global del SGA a una o varias personas de alto rango.
4.1
La alta gerencia debe motivar y crear conciencia en
los empleados.
5.1 Se debe impartir educación ambiental permanentemente
e incorporar criterios ambientales en la selección de personal. Además, el
personal debe conocer los requisitos reglamentarios, normas internas, políticas
y objetivos de la organización.
4.2 Acción de apoyo :
1.1
se debe establecer procesos para informar interna y
externamente las actividades ambientales, más aún, los resultados de monitoreos,
auditorías y revisiones deben comunicarse a los responsables
ambientales.
2.1
Debe documentarse apropiadamente ( sumario de
documentos ) los procesos y procedimientos operacionales actualizándose cuando
sea necesario.
3.1 Se deben establecer y mantener procedimientos y
controles operacionales.
4.1 Debe establecerse planes y procedimientos de
emergencia ambientales para asegurar la existencia de una respuesta adecuada
ante incidentes inesperados o accidentes ( emergencias ambientales se refieren a
descargas accidentales de contaminantes a la atmósfera ).
5.- Medición y Evaluación
Una organización debe medir, monitorear y evaluar su
comportamiento ambiental, puesto que así, se asegura que la organización actúa
en conformidad con el programa de gestión ambiental. Por lo tanto:
1.1 Se debe medir y monitorear el comportamiento
ambiental para compararlo con los objetivos y metas ambientales.
2.1
Una vez documentado los resultados del punto
anterior, se deben identificar las acciones correctivas y preventivas que
correspondan y será la gerencia quien deba asegurar la implementación de estas
acciones.
3.1 Se debe contar con un sistema de información y
documentación apropiado, es decir, deben crearse registros del SGA -que puedan
expresarse o no en un manual - , que cubran: requisitos legales, permisos,
aspectos ambientales e impactos, actividades de capacitación, actividades de
inspección, calibración y mantención, datos de monitoreo, detalles de no
conformidades ( incidentes, reclamos ) y seguimiento, identificación del
producto : composición y datos de la propiedad, información sobre proveedores y
contratistas, y por último, auditorías y revisiones de la gerencia.
4.1 Se deben efectuar auditorías periódicas del
desempeño ambiental de la empresa, con el objeto de determinar como esta
funcionando el SGA y si se requieren modificaciones. Las auditorías pueden ser
efectuadas por personal interno o externo, quienes deben elaborar un informe de
auditoría del SGA.
Este último punto, tiene algunos procedimientos y criterios que
nos permitirán visualizar con más profundidad la puesta en marcha de una
Auditoría al SGA:
-
Criterios de una Auditoría del SGA : Al ejecutarse una
auditoría deben tenerse presente las siguientes preguntas :
-
Está completo el SGA ?
-
Se trata de un SGA adecuado a las actividades involucradas ?
-
Se ha implementado bien el SGA ?
-
Es adecuado para cumplir con las políticas y los objetivos ambientales
de al organización?.
-
Procedimiento de Auditoría:
-
Preparación de Auditoría : Definición del alcance de los objetivos y
recursos de la Auditoría, Revisión preliminar de documentos, Plan de
Auditoría, Asignación de equipo de Auditoría y Documentos de trabajo.
-
Ejecución de Auditoría : Reunión inicial, Recolección de datos y pruebas,
Hallazgos de la Auditoría y Reunión de clausura.
-
Informe de Auditoría : Preparación del informe, Presentación informe,
Distribución del informe y Retención de documentos.
-
Aplicación de acciones, seguimiento.
6.- Revisión y Mejoramiento
Junto a la Política Ambiental, esta instancia es muy
importante, puesto que, al revisar y mejorar continuamente el SGA y mantenerlo
en un nivel óptimo respecto al comportamiento ambiental global. En este sentido,
esta instancia comprende tres etapas : Revisión, Mejoramiento y
Comunicación.
1.1 La revisión del SGA permite evaluar el funcionamiento
del SGA y visualizar si en el futuro seguirá siendo satisfactorio y adecuado
ante los cambios internos y/o externos. Por tanto, la revisión debe incluir :
-
Revisión de objetivos y metas ambientales y comportamiento ambiental.
-
Resultados de la auditoría del SGA.
-
Evaluación de efectividad.
-
Evaluación de la política ambiental, es decir, Identificación de la
legislación ambiente, Expectativas y requisitos cambiantes en
partes interesadas, Cambios en productos o actividades, Avances en ciencias y
tecnología, Lecciones de incidentes ambientales, Preferencias del mercado
enfermes y comunicación.
2.1 El Mejoramiento Continuo es aquel proceso que evalúa
continuamente el comportamiento ambiental, por medio de sus políticas, objetivos
y metas ambientales.
Por lo tanto debe :
Identificar áreas de oportunidades para el mejoramiento del SGA conducentes
a mejorar el comportamiento ambiental.
-
Determinar la causa o las causas que originan las no conformidades o
deficiencias.
-
Desarrollar e implementar planes de acciones correctivas para tratar
causas que originan problemas.
-
Verificar la efectividad de las acciones correctivas y preventivas.
-
Documentar cualquier cambio en los procedimientos como resultado del
mejoramiento del proceso.
-
Hacer comparaciones con objetivos y metas.
3.1 La Comunicación externa adquiere relevancia, dado
que, es conveniente informar a las partes interesadas los logros ambientales
obtenidos. De esta forma se demuestra el compromiso con el medio ambiente, lo
cual, genera confianza en los accionistas, en los bancos, los vecinos, el
gobierno, las organizaciones ambientalistas y los consumidores. Este informe
debe incluir la descripción de las actividades en las instalaciones, tales como
procesos, productos, desechos, etc.
Como se observa, hemos descrito toda la gama de herramientas,
funciones y mecanismos que le permiten a una empresa u organización quedar
registrada o certificada bajo ISO 14.001, que se constituye en la norma que
permite la certificación del Sistema de Gestión Ambiental (SGA) de una
organización.
El siguiente capítulo, mostrará el caso práctico y real de como
una empresa Chilena, del Sector Gráfico instaura en su sistema de gestión
tradicional, un Sistema de Gestión ambiental.
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